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中共连环夺宝游戏网站委办公室 连环夺宝游戏网站办公室 关于印发《连环夺宝游戏网站产业提升专项行动实施方案》的通知
浏览次数:1246信息来源: 区委办、区政府办发布时间:2019-04-12 16:26 视力保护色:    字体【

各乡镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,区直各部门,有关单位:

经区委、区政府同意,现将《连环夺宝游戏网站产业提升专项行动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

                                                    中共连环夺宝游戏网站委办公室      连环夺宝游戏网站办公室

                                                                2019年3月29日

 

连环夺宝游戏网站产业提升专项行动实施方案

 

2018年11月至2019年1月,省委第一巡视组对我区进行了巡视。2019年2月21月,巡视组向我区反馈了巡视意见,实事求是地指出了我区产业层次不高、核心竞争力不强、服务平台支撑不力的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以巡视问题整改为契机,结合全市产业调研活动,按照“理产业思路、育产业人才、抓产业布点、建产业集群、促产业升级、搭产业平台”的思路,开展全区产业定位论证,精准确定主导产业方向,明确接续产业和未来产业,促进产业集聚发展,做大主导产业规模,加快产业转型升级,推动全区经济高质量发展。

二、整改内容及措施

(一)整改内容:产业层次不高、核心竞争力不强、服务平台支撑不力问题。

(二)整改措施:

  1. 开展产业定位,明确发展目标。结合市级产业调研活动,深入走访辖区重点企业,认真梳理现有行业、企业发展情况,摸清家底。综合现有产业基础、优势条件、发展趋势,经专家评审论证,科学选取1-2个战新产业作为我区主导产业方向,重点关注高端装备制造、节能环保新材料等现有优势行业,明确发展定位、措施和目标,力争三年内主导产业占比提升至60%以上。对有关内容形成专题调研报告,上报市级认定。

(牵头单位:区发改委  责任单位:区经信局、雨山经开区、向山镇)

  1. 坚持分类施策,加大企业培育。加快建立辖区企业亩均效益评级体系,对现有工业企业的效益、能耗、税收、科研等因素进行综合评价,按结果分成A、B、C、D四类,实施差别化政策,精准扶持企业发展。围绕重点产业方向,制定企业专项培育计划,针对现有龙头骨干企业,鼓励其开展对外合作、兼并重组,给予政策、资金、服务等方面倾斜,加速做大做强,促进产业集聚;针对部分具备潜力的优势企业,利用区“专精特新”企业库加强滚动管理,着力培育一批细分行业单打冠军,提高产业核心竞争力。

(牵头单位:区经信局  责任单位:区发改委、区财政局、区科技局、雨山经开区、向山镇)

  1. 实施精准招商,提高准入门槛。针对主导产业方向中的薄弱环节,如磁性材料产业下游元器件领域,大力实施精准招商、以商招商,支持现有企业利用合作关系,引进相关配套、关联企业,推动产业链向上下游延伸。整合招商力量,谋划设立南京、苏沪(昆山)、浙江(宁波)、广东(东莞)4个驻外招商联络处和智能装备(机器人)产业招商小组,围绕主导产业方向,加大对外招商推介力度。严格执行招商准入审核制度,加强对招商企业投入、产出、能耗、环保等指标的原始评估,从源头上把好招商项目质量关。

(牵头单位:区投资促进中心责任单位:区发改委、区经信局、区环保局、雨山经开区、向山镇)

  1. 搭建服务平台,落实配套保障。大力发挥机器人产业联盟、磁性材料行业协会等交流平台,以及安工大智能装备研究院等公共技术服务平台服务作用,支持企业与高校、科研院所组建院士工作站、新型研发机构等创新平台,为产业发展提供支撑。加快园区基础环境建设,抽调专人专班,全力推进雨山经开区东区、三台现代产业集中区开发建设,引导企业向区域内集中落户。优化土地资源配置,盘活园区低效闲置用地清理,完善标准化厂房管理办法,大力支持园区低效企业走“兼并重组、腾笼换鸟”道路。

(牵头单位:区科技局责任单位:区发改委、区经信局、雨山国土分局、雨山经开区、向山镇)

三、整改步骤

整改工作分为三个阶段进行:

第一阶段:开展调研(2019年2月28日前)。深入开展全区产业发展调研活动,编制专题调研报告,明确我区产业发展现状、存在问题、产业定位和下一步发展措施,经有关专家评审后,报市级审核认定。

第二阶段:全面启动(2019年3月1日至2019年3月31日)。根据市级认定的主导产业方向,对照巡视指出问题,雨山经开区、向山镇及区直有关部门结合各自职能,明确整改责任、整改时限,全面启动整改工作。

第三阶段:落实整改(2019年4月1日至2019年12月31日)。雨山经开区、向山镇及区直有关部门根据实施方案的具体要求,开展对照自查,落实具体措施,推进整改工作。为进一步巩固成果,将组织对全区整改活动的全面检查验收,接受省委第一巡视组的适时回访,2019年12月底前,将整改情况报省委第一巡视组审核。

四、工作要求

(一)加强组织领导。区委、区政府成立连环夺宝游戏网站产业提升专项行动领导小组,区委、区政府主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长,成员为雨山经开区、向山镇及区直有关部门主要负责人,领导小组办公室设在区发改委。雨山经开区、向山镇及区直有关单位主要负责人要亲自部署,精心组织,扎实开展专项整改工作。

(二)严肃工作纪律。雨山经开区、向山镇及区直有关单位要以认真负责的态度开展专项整改,严格落实有关整改措施和办法,推动形成实际工作成效。对在整改过程中措施不力的,对敷衍塞责、推诿扯皮的,特别是在专项整改工作开展后,无视主导产业发展要求,仍然盲目进行低质量项目落地,过度占用现有要素资源的,要严格实行责任追究。

(三)开展专项督查。2019年5月上旬开始,由区委督查室牵头,从各相关单位抽调专门力量,组成专项整改工作督查组,对雨山经开区、向山镇及区直有关单位专项整改情况开展督查,重点督查相关整改措施落实情况,督查结果报区产业提升专项工程领导小组。